ПРОГРАММА
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ
Рекомендуется для направления (ий) подготовки (специальности (ей))
03.02.00 – ПОЛИТОЛОГИЯ
Квалификация (степень) выпускника
ПОЛИТОЛОГ- БАКАЛАВР
Цели и задачи дисциплины:
Цель курса – Дать студентам основы знаний о сущности различных политических конфликтов, причинах, источниках и особенностях их возникновения, способах их предотвращения и урегулирования.
Задачи курса - рассмотреть основные теоретические концепции социального конфликта, дать типологию политических конфликтов, рассмотреть причины их возникновения, основные принципы и способы их урегулирования, а также охарактеризовать особенности основных политических конфликтов в постсоветском пространстве и других странах Запада и Востока в условиях глобализации.
Место дисциплины в структуре ООП: ОПД.Ф.04 (обязательная)
Требования к результатам освоения дисциплины:
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций: ОК-4, ОК-8, ОК-9, ОК-10, ОК-12, ОК-13, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-9, ПК-10, ПК-11 ФГОС по направлению подготовки Политология, квалификация (степень) «бакалавр».
Объем дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины составляет 6 зачетных единиц (216 час.)
Содержание дисциплины:
Теория социального конфликта. Социальный конфликт и особенности его зарождения в политической сфере. Понятие и сущность политического конфликта. Типология политических конфликтов. Конфликты политических интересов и политических культур. Этнополитические и религиозно-политические конфликты. Структура и динамика политического конфликта. Формы проявления политического конфликта и политической напряженности. Война и революция как формы политического конфликта. Общие принципы урегулирования политических конфликтов. Способы урегулирования этнополитических конфликтов. Особенности урегулирования политических конфликтов в России и постсоветском пространстве. Переговоры как способ предупреждения и разрешения политических конфликтов. Особенности политических конфликтов и способы их предупреждения в условиях глобализации. Грузино-абхазский конфликт и его особенности. Грузино-юго-осетинский конфликт и его особенности. Молдавско-приднестровский конфликт. Карабахский конфликт и его особенности. Чеченский конфликт и проблемы его урегулирования. Современные модели парламентско-правительственных конфликтов: Великобритания, США, ФРГ, Франция, Россия.
Содержание разделов дисциплины:
1. Теория социального конфликта.
Возникновение и развитие конфликтологических идей и теорий. Представление о конфликте и консенсусе в эпохи Античности и Средневековья. Конфликтологические концепции Нового времени и эпохи Просвещения. Развитие конфликтологических идей в социологических теориях XIX- начале ХХ вв. Развитие теории социального конфликта во второй половине ХХ в. Теория социального конфликта Л.Козера, Р.Дорендорфа и К.Боулдинга.
2. Социальный конфликт и особенности его зарождения в политической сфере.
Определение понятия и сущности социального конфликта. Границы конфликта. Причины конфликтов. Участники конфликтов. Динамика и механизм конфликтов. Предмет и объект конфликта. Типология конфликтов. Особенности конфликтов в политической сфере. Классификация социальных конфликтов американского конфликтолога Р. Даля.
3. Понятие и сущность политического конфликта.
Понятие и сущность политики и политической деятельности. Цели и средства в политике. Политическая система общества. Процесс принятия политических решений. Конфликт-консенсус: парадигма политики. Понятие и сущность политического конфликта. Типология политических конфликтов.
4. Типология политических конфликтов.
Международные политические конфликты. Внутригосударственные политические конфликты. Вертикальные и горизонтальные конфликты. Статусно-ролевые конфликты. Государственно-правовые конфликты. Режимные конфликты. Политико-экономические конфликты. Этнополитические конфликты. Конфессионально-политические конфликты. Особенности парламентско-правительственных конфликтов.
Виды политических конфликтов: конфликты ценностей, интересов, политических культур, политической идентификации.
Локальные политические конфликты. Кратковременные политические конфликты. Конструктивные и деструктивны политические конфликты. Мирные и насильственные конфликты.
5. Конфликты политических интересов и политических культур.
Политика, интересы и власть. Проблемы соотношения политического и общественного. Национально-государственные интересы и международные конфликты. Мирная форма урегулирования международного конфликта. Война как насильственная форма разрешения конфликта. Временные конфликты политических интересов – выборные кампании.
Классификация политических культур (Г.Алмонд, С.Верба). Патриархальный тип политической культуры и традиционное общество. Подданнический тип политической культуры и авторитарные или тоталитарные политические режимы. Активистский тип политической культуры и демократическое общество. Современная политическая система как сложная структура взаимодействия и противоборства политических культур. Столкновение цивилизаций (С.Хантингтон). «Динамика войн по линиям разлома».
6. Этнополитические и религиозно-политические конфликты.
Этнос и политика. Соотношение этнического и государственного. Определение понятия «этнополитический конфликт». Типологизация этнополитических конфликтов. Социально-экономические конфликты. Культурно-языковые конфликты. Территориально-статусные конфликты. Сепаратистские этнополитических конфликтов Межгосударственные (внешние) конфликты, региональные конфликты. Конфликты между центром и регионом. Местные конфликты.
Научная парадигма глобального противостояния цивилизаций: западной (христианской) и восточной (исламской). Религиозные различия как один из факторов политической идентификации и глобального политического конфликта.
7. Структура и динамика политического конфликта.
Участники конфликта и их характеристика. Источники и причины конфликта. Формы конфликтного поведения. Среда развития политического конфликта. Возникновение противоречия и формирование конфликтной ситуации. Эскалация конфликта. Урегулирование и разрешение конфликта. Послеконфликтная стадия.
8. Формы проявления политической напряженности и политического конфликта.
Понятие политической напряженности. Причины возникновения политической напряженности. Факторы, влияющие на динамику политической напряженности. Способы измерения политической напряженности. Формы политической борьбы. Война как форма политического конфликта. Революция как форма политического конфликта. Зависимость форм политического конфликта от типа политического режима.
9. Война и революция как формы политического конфликта.
Определение сущности понятия «война». Сходство и различие между войной и военным конфликтом. Особенности вооруженного конфликта. Виды войн: мировые, межгосударственные, гражданские, партизанские, межнациональные, религиозные. Особенности «террористической войны». Марксистская характеристика войн. «Справедливые» и «несправедливые» войны.
Революция как острая форма проявления классового конфликта между правящим классом (государством) и оппозицией (обществом). Отличия революции от государственного переворота. Общая характеристика стадий и факторов политического кризиса революций. «Цветные революции» в Грузии, Украине и Киргизии. Современные политические кризисы в Египте, Тунисе, Ливии, Йемене и других государствах Африки и Азии.
10. Общие принципы урегулирования политических конфликтов.
Диагностика политического конфликта. Выявление причин и мотивов конфликта. Определение реальных участников и субъектов конфликта. Выявление конфликтной установки сторон. Оценка внешних факторов влияния на конфликт. Принципы урегулирования конфликтов и основные фазы этих принципов. Принцип постепенности. Принцип синхронности урегулирования политического конфликта. Конфликтологическая стратегия при разрешении конфликтов. Технологии регулирования политических конфликтов. Метод принуждения. Несиловые способы завершения конфликта. Роль миротворческих сил ООН и НАТО.
11. Способы урегулирования этнополитических конфликтов.
Природа этнополитических конфликтов и особенности их диагностирования и мониторинга. Формы превентивной деятельности по предупреждению этнополитических конфликтов. Легкое (раннее) предупреждение этнополитических конфликтов. Глубокое предупреждение этнополитических конфликтов. Диалог между субъектами этнополитического конфликта. Посредничество в урегулировании конфликтов. Арбитраж в урегулировании конфликтов. Силовые методы урегулирования этнополитических конфликтов. Роль международных организаций в разрешении этнополитических конфликтов.
12. Особенности урегулирования политических конфликтов в России и постсоветском пространстве.
Определение природы и типа политического конфликта. Обращение в Конституционный Суд или другие судебные органы. Отставка правительства. Роспуск нижней палаты Парламента и назначение новых выборов. Организация и проведение референдума по спорным вопросам. Особенности политического конфликта при подписании нового Союзного договора в августе 1991 г. ГКЧП. Распад Союза ССР. Политический конфликт в сентябре-октябре 1993 г. Роспуск Верховного Совета РФ и Съезда народных депутатов России. Особенности урегулирования этнополитических конфликтов в постсоветских государствах при посредничестве России.
13. Переговоры как способ предупреждения и разрешения политических конфликтов.
Определение сущности понятия «переговоры». Переговоры как способ предупреждения конфликта. Переговоры как способ урегулирования конфликтов. Типология политических переговоров. Двусторонние и многосторонние переговоры. Прямые и непрямые переговоры. Внутренние и международные переговоры. Переговоры на высшем уровне. Переговоры на высоком уровне. Переговоры в рабочем порядке. Основные функции переговоров.
14. Особенности политических конфликтов и способы их предупреждения в условиях глобализации.
Этноконфессиональные конфликты на Африканском континенте. Палестино-израильский конфликт. Этноконфессиональные конфликты в Ираке. Этнополитические и этнорелигиозные конфликты в Афганистане, Пакистане и Индии. Этноконфессиональный сепаратизм в Китае. Роль ООН и других международных организаций в урегулировании конфликтов в условиях глобализации.
15. Грузино-абхазский конфликт и его особенности
История, причины и источники грузино-абхазского конфликта. Распад СССР. Образование суверенного государства – Республики Грузия. Трансформация статуса автономных образований на территории Грузии. Общая характеристика типа и динамики конфликта. Роль Российской Федерации в процессе урегулирования грузино-абхазского конфликта с 1999 по 2008 гг. Признание независимости Абхазии и разрыв дипломатических отношений между Россией и Грузией. Формы урегулирования конфликта через международных посредников.
16. Грузино-юго-осетинский конфликт и его особенности
История, причины и источники грузино-юго-осетинского конфликта. Распад СССР. Изменение статуса Юго-Осетинской автономной области. Общая характеристика типа, структуры и динамики конфликта. Роль посреднической деятельности Российской Федерации в процессе урегулировании грузино-юго-осетинского конфликта с 1990 по 2008 гг. Грузино-югоосетинская война в августе 2008 года. Признание независимости Республики Южная Осетия. Процесс урегулирования конфликта через международных посредников.
17. Молдавско-приднестровский конфликт
История, причины и источники молдавско-приднестровского конфликта. Распад СССР. Образование суверенного государства – Республики Молдова. Общая характеристика типа, структуры и динамики конфликта. Роль посреднической деятельности Российской Федерации в процессе урегулирования конфликта. Роль Вооруженных Сил РФ (14 армии) в предупреждении и урегулировании конфликта. Современное состояние переговорного процесса по урегулированию конфликта.
18. Карабахский конфликт и его особенности
История, причины и источники карабахского конфликта. Распад СССР. Изменение статуса автономного образования на территории суверенной Республики Азербайджан. Влияние этнополитического фактора на развитие конфликта и процесс его урегулирования. Роль посреднической деятельности Российской Федерации, ОБСЕ и других международных организаций в урегулировании конфликта. Современное состояние переговорного процесса по урегулированию конфликта.
19. Чеченский конфликт и проблемы его урегулирования
История, причины и источники чеченского конфликта. Распад СССР. Декларация о государственной независимости Чеченской Республики. Сепаратистская деятельность Д.Дудаева в Республике Ичкерия. Чеченская война 1994-1995 гг. и мирные переговоры. Вторая чеченская война 1999 г. и уничтожение этносепаратистского режима в Чечне. Конституционный процесс в Чеченской Республике. Становление нового политического режима в рамках Конституции Российской Федерации. Борьба с терроризмом и этноконфессиональным сепаратизмом. Роль международных организаций в урегулировании чеченского конфликта.
20. Современные модели парламентско-правительственных конфликтов: Великобритания, США, ФРГ, Франция, Россия
Общая характеристика парламентско-правительственных кризисов и конфликтов. Особенности урегулирования и разрешения парламентско-правительственных кризисов в условиях парламентской системы государственного управления (Великобритания, ФРГ). Проблемы урегулирования парламентско-правительственного кризиса в условиях президентской республики (США). Процедуры отставки правительства и роспуска нижней палаты парламента в смешанных (парламентско-президентских) республиках (Франция, Россия). Роль политической оппозиции в урегулировании политических конфликтов и формировании режима политической стабильности.
Примерная тематика курсовых (работ):
1. Способы урегулирования этнополитических конфликтов.
2. Особенности урегулирования политических конфликтов в России и постсоветском пространстве.
3. Переговоры как способ предупреждения и разрешения политических конфликтов.
4. Особенности политических конфликтов и способы их предупреждения в условиях глобализации.
5. Грузино-абхазский конфликт и его особенности.
6. Грузино-югоосетинский конфликт и его особенности.
7. Молдавско-приднестровский конфликт.
8. Карабахский конфликт и его особенности.
9. Чеченский конфликт и проблемы его урегулирования.
10. Современные модели парламентско-правительственных конфликтов: Великобритания, США, ФРГ, Франция, Россия.
11. Влияние этнического фактора на политическую стабильность.
12. Политический консенсус и этнополитические конфликты.
13. Основные сценарии развития и урегулирования этнополитических конфликтов.
14. Этнический федерализм как форма урегулирования этнополитических конфликтов.
15. Территориально-политическая автономия как форма поддержания этнополитической стабильности.
16. Основные предпосылки возникновения этнополитических конфликтов в условиях современной России.
17. Влияние чеченского конфликта на реформирование федеративных отношений.
18. Этнополитические конфликты и перспективы развития российского федерализма.
19. Этноконфессиональные конфликты на Африканском континенте.
20. Палестино-израильский конфликт.
21. Межконфессиональный и межэтнический конфликты в Ираке.
22. Курдская проблема в Турции.
23. Этнокультурная конфликтность в современном Иране.
24. Этническая форма конфликта в современном Афганистане.
25. Этнорегиональные и религиозно-сектанские конфликты в Пакистане.
26. Этноконфессиональные проблемы Индонезии.
Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
а) Основная литература
1. Аклаев В.А. Этнополитическая конфликтология: анализ и менеджмент: учеб.пособие. – М., 2005.
2. Глухова А.В. Политические конфликты: основания, типология, динамика (теоретико-методологический анализ). – М., 2000.
3. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт. Очерк политики свободы: пер. с нем. – М., 2002.
4. Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта// Социологические исследования. 1994. № 5.
5. Дмитриев А.В. Социальный конфликт: общее и особенное. – М., 2002.
6. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. – М., 2005.
7. Кальер Ф. О способах ведения переговоров с государствами. – М., 2000.
8. Козер Л.А. Функции социального конфликта// Социальный конфликт: современные исследования. – М., 1991.
9. Козырев Г.И. Политическая конфликтология: Учебное пособие. – М., 2008.
10. Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. – М., 1997.
11. Медведев Н.П. Межнациональные конфликты и политическая стабильность. – Саранск,, 1993.
12. Медведев Н.П., Насиновский В.Е., Скакунов Э.И. К концепции решения конфликтов в постсоветский период. – М., 1995.
13. Медведев Н.П. Политический консенус: теория и практика. – М., 1999.
14. Медведев Н.П., Куштавкина Е.А. Этнополитическая конфликтология: Учебное пособие. – Рязань, 2008.
15. Политическая конфликтология: хрестоматия/ Под ред. А.В.Глуховой. – Воронеж, 2001.
16. Тимофеева Л.Н. Политический конфликт. Лекция. – М., 2008.
17. Фельдман Д.М. Политология конфликта. – М., 1998.
18. Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без поражения. – М., 1992.
19. Шеллинг Т. Стратегия конфликта. – М., 2007.
б) Дополнительная литература
1. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: учебник для вузов. – М., 2004.
2. Барсамов В.А. «Цветные революции»: теоретический и прикладной аспекты// Социологические исследования. 2006. № 8.
3. Белланже Л. Переговоры. – СПб., 2003.
4. Бжезинский З. Выбор. Глобальное господство или глобальное лидерство. – М., 2005.
5. Введение в теорию международного конфликта. – М., 1996.
6. Дмитриев А.В. Этнический конфликт: теория и практика. – М., 1998.
7. Дмитриев А.В., Кудрявцев В.Н., Кудрявцев С.В. Введение в общую теорию конфликтов. – М., 1993.
8. Изакович З. Политические и этнорелигиозные аспекты югославского конфликта// Социологические исследования. 1996. № 5.
9. Коваленко Б.В., Пирогов А.И., Рыжов О.А. Политическая конфликтология: Учебное пособие. – М., 2002.
10. Конфликты на Востоке: этнические и конфессиональные: Учебное пособие/ Под ред. А.Д. Воскресенского. – М., 2008.
11. Мацнев А.А. Этнополитические конфликты и пути их урегулирования// Социально-политический журнал. 1996. № 4.
12. Медведев Н.П. Национальное самоопределение или «этнические чистки»? – М., 1994.
13. Паин Э.А. Этнополитический маятник. Динамика и механизмы этнополитических процессов в постсоветской России. – М., 2004.
14. Раппопорт А. Природа конфликта и теория человеческих потребностей// Социальный конфликт: современные исследования. – М., 1991.
15. Рыжов О. Политические конфликты. – М., 1997.
16. Скакунов Э.И. От конфликтов к стабильности: путь России. – Тольятти, 1999.
17. Сорокин П.А. Социология революции. Человек. Цивилизация. Общество. – М., 1992.
18. Степанов Е.И. Конфликтология переходного периода: методологические, теоретические, технологические проблемы. – М., 1996.
19. Тишков В.А. Этнология и политика. – М., 2001.
20. Тоффлер Э. Война и антивойна: Что такое война и как с ней бороться. Как выжить на рассвете XXI века. – М., 2005.
21. Boulding K. Conflict and Defence. N.Y., 1988.
в) программное обеспечение: программа в электронном виде
г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:
www.rapn.ru – сайт Российской ассоциации политической науки
http//:PoliticalResources.com/ - Ресурсы Американской ассоциации политических консультантов (США)
www.essex.ac.uk/espr/links - Ресурсы Европейского консорциума политических исследований (Великобритании)
www.epsnet.org/links/sommaire.htm - Ресурсы Тематической сети по политической науке в Европейском Союзе
http//:PoliticalResources.com/ - Ресурсы Американской ассоциации политических консультантов (США)
www.essex.ac.uk/espr/links - Ресурсы Европейского консорциума политических исследований (Великобритании)
www.epsnet.org/links/sommaire.htm - Ресурсы Тематической сети по политической науке в Европейском Союзе
www.souzpolitolog.ru- cайт Национального Союза Политологов
www.party.scli.ru/perechen.htm - Политические партии России
www.edinros.ru - Единая Россия
www.yabloko.ru - Российская объединенная демократическая партия Яблоко
www.kprf.ru - КПРФ
www.ldpr.ru - ЛДПР
www.spravedlivo.ru – Справедливая Россия
www.patriot-rus.ru – Патриоты России
http://www.pravoedelo.ru – Правое дело
www.cikrf.ru - Центральная Избирательная Комиссия РФ
www.cpt.ru - Центр политических технологий
www.indem.ru - Фонд ИНДЕМ
www.rfsv.ru - Российский Фонд Свободных Выборов
www.fep.ru - Фонд эффективной политики
www.asi.org.ru - Агентство социальной информации
www.president.kremlin.ru - Официальный сайт Президента РФ
www.rsnet.ru - Официальная Россия - сервер органов государственной власти РФ
www.prezident.ru - Официальный блог ПРЕЗИДЕНТ.РУ
www.duma.gov.ru - Официальный сайт Государственной Думы РФ
Материально-техническое обеспечение дисциплины: мультимедийная аудитория, проектор.
Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:
Курс состоит из лекций и практических занятий (семинаров) и написания курсовой работы. Формат семинара – обсуждение (понимание и критическая оценка) художественных и литературно-критических текстов по курсу, подготовка развернутых ответов на вопросы, предложенные преподавателем для обсуждения. Проводится два письменных тестирования на основе пройденного материала и по дополнительной литературе. Студенты должны выступить с докладом на выбранную заранее тему на последнем занятии и принять активное участие в обсуждении докладов.
Условия и критерии выставления оценок: От студентов требуется посещение лекций и семинарских занятий, обязательное участие в аттестационно-тестовых испытаниях, выполнение заданий преподавателя. Особо ценится активная работа на семинаре (умение вести дискуссию, творческий подход к анализу текстов, способность четко и емко формулировать свои мысли), а также качество подготовки эссе, контрольных работ (тестов), докладов.
Балльная структура оценки
Формы контроля (примерные)
Посещение занятий – 45 баллов
Активная работа на семинаре – 45 баллов
Промежуточная аттестация – 45 баллов
Творческая работа (эссе) –13 баллов
Устный доклад – 8 баллов
Итоговое испытание (экзамен) – 60 баллов
Всего баллов – 216 баллов
Правила выполнения письменных работ и контрольных тестовых работ: Список тем письменных творческих работ и докладов предлагается студентам в начале учебного года. Студент вправе выбрать тему из данного списка или предложить свою (согласовав с преподавателем). Не разрешается представлять одну и ту же работу более чем по одному предметному курсу. Вопросы и задания по контрольным работам становятся известны непосредственно при тестировании. Требования к набранным на компьютере творческим работам: двойной интервал, кегль –14, цитирование и сноски в соответствии с принятыми стандартами, тщательная выверенность грамматики, орфографии и синтаксиса. Текст эссе должен быть не менее от 10 до 12 страниц. Творческая работа не должна быть ни в коем случае реферативного, описательного характера, большое место в ней должно быть уделено аргументированному представлению своей точки зрения студентами на основе анализа существующих в политической науке различных точек зрения по рассматриваемой проблеме, критической оценке рассматриваемого материала и проблематики, что должно выявить их аналитические способности. То же касается и устного выступления-доклада, который должен представлять собой не пересказ чужих мыслей, а попытку самостоятельной проблематизации и концептуализации определенной, достаточно узкой и конкретной темы. Тестирование проводится с тем, чтобы проверить усвоение студентами материала курса, рекомендуемой преподавателем литературы, а также, применять полученные знания на практике. Поэтому в контрольную работу включены как вопросы, проверяющие собственно степень знакомства и понимания студентами теории, так и более свободные, творческие задания, рассчитанные на проверку способности студентов к анализу. Объем контрольной работы (тестирования) – 1 академический час.
Академическая этика
Все имеющиеся в творческой работе сноски тщательно выверяются и снабжаются «адресами». Не допустимо включать в свою работу выдержки из работ других авторов без указания на это, пересказывать чужую работу близко к тексту без отсылки к ней, использовать чужие идеи без указания первоисточника. Это касается и источников, найденных в Интернете. Необходимо указывать полный адрес сайта. Все случаи плагиата должны быть исключены. В конце работы дается исчерпывающий список всех использованных источников.
____________________________________________________________________________Разработчики:
Профессор кафедры национальных и федеративных
отношений РАНХиГС при Президенте РФ,
доктор политических наук Н.П.Медведев