Юридическое бюро Консультант

 

РЕЦЕНЗИЯ

«Республики Северного Кавказа: этнополитическая ситуация и отношения с федеральным центром»

рецензия на коллективную монографию под редакцией И.Г. Косикова: Республики Северного Кавказа: этнополитическая ситуация и отношения с федеральным центром. М.: МАКС Пресс, 2012. – 504 с.

В рамках научно-исследовательской работы которая проводилась Институтом этнологии и антропологии РАН в 2012 году опубликована коллективная монография «Республики Северного Кавказа: этнополитическая ситуация и отношения с федеральным центром». Представленная монография вызывает большой интерес, прежде всего, учитывая то обстоятельство, что ситуация на Северном Кавказе остается одной из насущных проблем для российского государства и одной из самых обсуждаемых тем в обществе. И как масштабное и целевое исследование важной и политически значимой проблемы. Этнополитическая ситуация и отношения с федеральным центром – сложнейшая проблема, как с политико-правовой, так и с морально-нравственной и этической точек зрения, сопряжена с противоречиями и конфликтами, которые во многом неизбежны при обретении экономического, социального, политического, национального суверенитета. Это предопределяет постоянный исследовательский интерес, не только к правовым и политическим детерминантам данного вопроса, но и к формам и механизмам его решения.

В представленной монографии авторы дают научную оценку неоднозначным процессам, имеющим этническую природу, которые формируют современную общественно-политическую ситуацию в республиках Северного Кавказа. В книге содержатся научно-практические рекомендации экспертов по оптимизации федеративных отношений применительно к Северному Кавказу. В создании коллективной монографии приняли участие специалисты из северокавказских научных центров, что позволило расширить представления о многих процессах, ангажировано и без должной объективности освещаемых рядом политологов.

Книга содержит три раздела: первый раздел – «Особенности регионального социально-политического процесса» отражает общие для всего Северного Кавказа проблемы, а второй и третий разделы по главам посвящены каждой республике и соответственно этнополитическому развитию и отношениям республик с федеральным центром.

Глубокие изменения основ человеческого бытия, происходящие в современном мире, и особенно в постсоветском пространстве, в России не могут не тревожить как отдельных граждан страны, так и такие чувствительные общности людей, как нации-этносы. Это еще и основа формирования многонационального народа Российской Федерации – российской нации.

Историко-формационные преобразования, которые произошли в России, не абстрактные понятия, они глубоко затронули всех людей, все бывшие советские нации-этносы. Одни стали обладателями суверенитета, а другие оказались под диктатом новых суверенов. Оказались разрушенными веками сложившиеся общности людей. Сформировавшаяся в советский период единая нация-согражданство, нация-государство с объективными и субъективными составляющими объективного бытия, привычная в целом среда их обитания – все подверглось разрушению, распаду.

Постсоветское пространство превратилось в поле взаимных претензий и притязаний как внутри новых государств, так и в отношениях между ними. Это, безусловно, трагедия конца XX века, которая изменила не только конфигурацию постсоветского, но и всего мирового пространства. Начался процесс модернизации без четких стратегических установок.

Геополитические и психологические последствия распада СССР, социально-экономические и политические трудности переходного периода обусловили ряд кризисных ситуаций и сложных проблем в области этнополитической ситуации. Наиболее остро они проявляются в регионах с проблемами «разделенных народов», на территориях со сложной социально-экономической, экологической и криминальной обстановкой, в местах, где ощущается резкая нехватка ресурсов жизнеобеспечения.

На этнополитическую ситуацию серьезное негативное воздействие оказывают также безработица, особенно в районах, располагающих избыточными трудовыми ресурсами, правовая неурегулированность земельных и других отношений, наличие территориальных споров, проявление этнократических устремлений.

Каждый из перечисленных факторов находит свое специфическое проявление в жизни населения Северокавказского региона и отражен в рецензируемой книге.

Опубликованный коллективный труд посвящен анализу различных аспектов современной этнополитической ситуации в республиках Северного Кавказа, определяющих ее факторов, и выявлению основных проблем в отношениях федеральной власти с региональными властями и обществом.

В этой связи монография представляется актуальной не только в общетеоретическом и методологическом плане, но и в плане практико-прикладной ориентированности политологических исследований. Анализ проблемы этнополитической ситуации и отношений с федеральным центром республик Северного Кавказа не теряет своей злободневности, во-первых, в силу эволюции российского федерализма, во-вторых, в силу динамики этнополитической ситуации на Северном Кавказе. Особую значимость проблема приобретает в условиях образования Северо-Кавказского федерального округа и реализации новаций политико-административного управления на Северном Кавказе, инициированных Президентом РФ.

Наибольший интерес вызывает раздел книги, содержащий целенаправленное исследование опыта и проблемы реализации права народов на само¬определение в условиях Российской Федерации. Основательная аналитика позволяет авторам обратиться к современному состоянию этнополитических отношений на Северном Кавказе, что крайне важно с учетом динамики национальных и межэтнических отношений в регионе.

В монографии даны авторские трактовки базовых категорий самочувствия народов в политическом процессе, осмыслены теоретические аспекты национальной автономии как политического института. В практическом плане авторы сумели установить тенденции развития этнополитического процесса в рамках эволюции российского федерализма, дать трактовку сецессионного вида самоопределения на Северном Кавказе, что крайне важно для поиска инновационных форм политико-управленческого воздействия на сферу межэтнических отношений.

Сложно не согласится и с мнением руководителя творческого коллектива исследователей, главного научного сотрудника отдела Кавказа Института этнологии и антропологии РАН Игоря Косикова, что многие беды и проблемы региона, в том числе и коррупция, неразрывно связаны с общероссийским контекстом, что простых и дающих быстрый результат решений нет и быть не может. Требуются нестандартные подходы.

Представленное монографическое исследование представляет как научный, так и несомненный практический интерес. Монография может быть адресована политологам, этнополитологам, а также работникам органов власти и управлении, руководителям и членам национально-культурных организаций и движений.

Доктор политических наук

Ш.С. Сулейманова

Вопросы политологии. № 3(11). 2013.

©2009 «Национальный союз политологов»
e-mail: info@souzpolitolog.ru
http://www.souzpolitolog.ru

Яндекс цитирования